不忘初心担使命 砥砺前行谋跨越

2018年，是中国改革开放40周年。40年，在人类历史长河中犹如弹指一瞬，但正是在这40年间，勤劳朴实的龙陵人民艰苦创业，攻坚克难，接力奋斗，克服了一个又一个困难，做成了一件又一件大事，实现了一次又一次跨越，谱写了“滇西雨屏”凤凰涅槃、浴火重生的崭新篇章。

一、经济综合实力得到新提升

改革开放40年来，历届县委、政府始终坚持发展是第一要务，坚持以经济建设为中心，经历了从“第五个五年计划”迈入“第十三个五年规划”的过程，是我县社会生产力空前解放、综合实力全面提升的40年。2017年全县完成地区生产总值76.3亿元（居保山市第4、全省第69位），增长11.4%；完成固定资产投资114.2亿元，增长35%；完成一般公共预算收入5.85亿元，增长8.9%；完成城镇常住居民人均可支配收入25987元，增长9.3%；完成农村常住居民人均可支配收入9707元，增长9.8%；实现财政总收入95558万元，与1978年200.3万元相比增长95357.7万元，增长477.1倍，40年来县域经济综合实力得到不断增强。

二、基础设施建设得到新强化

改革开放40年来，全县基础设施建设得到全面强化。交通上，相继建成了保腾高速公路龙陵段、龙瑞高速公路龙陵境内段、龙陵至腾冲永乐二级公路、国道320线龙陵过境段及一批农村通村通畅公路，大瑞铁路龙陵段建设正在有序推进中，高速公路、铁路实现从无到有，现代交通运输体系基本形成；能源上，腊寨水电站、等壳水电站、腾龙桥二级水电站等项目相继建成投产，腾龙桥一级、公养河四级水电站建设有序推进。通过电网建设和改造，全县已形成了以220千伏为主干，110千伏为主网，35千伏覆盖各乡，10千伏及以下覆盖农村的输电网架，供电可靠率提升至99.84%，户通电率达100%；水利上，相继建成了三岔河水库、熊洞水库、段家坝水库等一批重要水利工程，水利设施得到极大地提高；城镇上，2017年末县城建成区面积达5.75平方公里，常住人口城镇化率达30%，管理水平全面提升，数字化、智慧化平台建设和城市生态化、园林县城创建扎实推进；信息上，通信基站总数达1060个，4G网络实现城乡行政村全覆盖，移动电话达到230103部，百人拥有移动电话79.3部。

三、产业发展水平跃上新台阶

改革开放40年来，全县产业发展水平得到明显提高，三次产业结构为27.5:41.5:31，产业结构与改革开放之初得到极大优化。一是高原特色农业得到进一步优化发展。2017年全县实现农业总产值305602万元，与1978年2877万元相比增长302725万元，增长106.2倍；粮食产量15.23万吨，与1978年6.46万吨相比增长8.77万吨，增长2.4倍；油料产量865吨，与1978年76.4吨相比增长788.6吨，增长11.3倍；甘蔗产量32.14万吨，与1978年0.74万吨相比增长31.4万吨，增长43.4倍；茶叶产量7455吨，与1978年640吨相比增长6815吨，增长11.6倍，形成“稳粮增经快畜速渔拓服”格局。二是新型工业化步伐得到加快推进。紧紧围绕把龙陵打造成为全省重要的硅瓷工业基地、出口产品加工基地、清洁能源基地、天然气化工基地、优势特色农产品生产加工基地和生物产业基地目标，以走出一条“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”的新型工业化路子为指导，切实推进新型工业化发展步伐。2017年全县实现工业总产值758512万元，与1978年645.3万元相比增长757866.7万元，增长1175.4倍。三是现代服务业得到加快发展。县委、政府始终坚持“调优一产、调强二产、调快三产”的产业结构调整思路，把大力发展现代物流、金融保险、科技服务等生产性服务业和加快发展旅游康体、文化等生活性服务业作为重点工作来抓，服务业发展速度、质量和水平得到全面提高。紧紧抓住全省旅游“二次创业”和保山实施“一心两翼”旅游发展战略机遇，以打造“三张名片”为重点的旅游业得到加快发展。

四、民生社会事业取得新进步

改革开放40年来，历届县委、政府始终高度重视保障和改善民生，着力加快各项民生社会事业的发展，让改革开放的成果惠及广大人民群众。一是教育事业得到优先发展。2017年末全县初高中在校生24764人，与1978年8451人相比增长16313人，增长2.9倍。九年义务教育得到巩固，巩固率达96.67%，高考升学率达95.9%，中考参考升学率达95.2%。教育基础设施得到强化，各类学校办学条件进一步改善，为实施科教兴县战略提供了动力支持。二是科技事业得到创新发展。2017年申请专利47件，其中，授权专利32件，有效发明专利拥有量9件。全县共有专业技术人员4931人，其中，农业技术人员267人。科普服务范围更加广泛，为推进科教兴县战略作出了重要贡献。三是卫生事业得到长足发展。公共卫生和基本医疗服务不断加强，城乡医疗服务体系进一步完善，相继建成了县人民医院住院楼及急救中心，开工建设了县人民医院迁建、县中医医院迁建等一批公立医院项目，全县共有卫生机构15个，医院床位（含卫生院、私立医院）915张。村级医疗点121个。各类卫生技术人员585人。每万人拥有卫生技术人员20.17人，每万人拥有床位数31.6张。基本药物制度进一步完善，药品供应保障体系进一步健全，中医药事业持续健康发展。四是社会保障得到不断增强。城乡居民基本养老保险制度实现全覆盖，生育、工伤保险加速推进，失业保险稳步推进，全民基本医保体系初步形成。2017年城乡居民社会养老保险参保人数达到18.15万人；参加基本医疗保险人数达29.46万人；参加失业保险人数达到10179人。

五、对外开放水平实现新提高

主动融入国家“一带一路”、长江经济带、孟中印缅经济走廊及昆明—保山—芒市—瑞丽对外开放经济带等重大区域发展战略，以开放带动开发，以开发促进开放，搭建沿边开放平台，完善开放合作机制，提升对外开放层次和水平，在面向南亚东南亚辐射中心建设中先行先试，形成了共促大开放、共谋大发展的良好局面。2017年全县实现外贸进出口总额596万美元；新签约项目22个，实际到位资金92.14亿元。其中，省外实际到位资金71.14亿元。

新思想引领新时代，新使命开启新征程，下一步全县将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，全面贯彻落实各项决策部署，牢牢把握稳中求进工作总基调，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，乘势而上、开拓创新、锐意进取，为加快全面建成小康社会步伐而努力拼搏！