中共龙新乡委 龙新乡人民政府关于成立脱贫攻坚龙新战区指挥部的通知

为进一步提高工作效率，构建人人有责、人人尽责的体制机制，高效运转、扁平化管理的指挥体系，快速有力推进脱贫攻坚各项工作，确保按时按质按量完成脱贫目标任务，经乡党委、政府研究，决定成立脱贫攻坚龙新战区指挥部。现将组成人员及工作职责通知如下：

政 委：王德华 县委常委、县人民政府副县长

副 政 委：李 永 县人大副主任

刘 甦 县公安局政委

张有林 龙陵小黑山省级自然保护区管护局局长、县林业局局长

指 挥 长：赵胜学 乡党委书记

第一副指挥长：蒋锡辉 乡党委副书记、乡人民政府乡长

常务副指挥长：廖孝发 乡党委副书记

副 指 挥 长：杨 磊 乡人大主席

马从晓 乡党委副书记

李希助 乡党委委员、纪委书记

郑世保 乡党委委员、武装部部长

范彩艳 乡党委委员、组织委员

杨文华 乡党委委员、宣传委员

董诗彪 乡人民政府副乡长

张绍波 乡人民政府副乡长

郭梅冬 乡人民政府副乡长

杨源辉 乡财政所所长

赧昌炳 龙新司法所所长

洪永全 龙新派出所副所长（主持工作）

指挥部下设4个专项办公室和7个专项指挥部，负责分工做

好脱贫攻坚各项工作。指挥部每月由指挥长（或委托副指挥长）主持召开一次联席会议，听取各专项办公室和专项指挥部工作开展情况汇报。

一、综合协调及督查考评办公室

主 任：廖孝发 乡党委副书记

副主任：李希助 乡党委委员、纪委书记

郑世保 乡党委委员、武装部部长

董诗彪 乡人民政府副乡长

郭梅冬 乡人民政府副乡长

成 员：郑 宇 扶贫办副主任

董绍玉 乡民政办主任

胡春安 乡农业技术推广站负责人

黄必娇 乡林业服务中心主任

杨玉波 乡社会保障服务中心主任

杨国云 乡水利工作站负责人

刘增贵 龙新中心学校校长

杨朝东 龙新卫生院负责人

闫志东 乡项目办负责人

娄情昌 农经站工作人员

杨 俊 农经站工作人员

综合协调及督查考评办公室设在乡扶贫办，由郭梅冬兼办公室主任，郑宇具体负责办公室日常工作。主要工作职责为：一是负责做好综合协调工作。了解掌握全乡脱贫攻坚进展情况、主要经验和存在问题，及时对有关情况进行分析，提出工作思路和建议；收集汇总各工作组开展情况，做好联席会议议题收集、会务组织、纪要下发等工作；起草全乡脱贫攻坚相关文件和综合性文稿。二是负责做好大数据信息维护管理工作。及时组织开展贫困对象动态管理，督促指导各乡镇、各行业部门做好全国扶贫开发信息系统、云南省精准扶贫信息管理平台、社会扶贫信息网维护工作；做好数据分析汇总工作，为指挥部决策提供数据支撑。三是负责做好督查考评工作。认真做好贫困村出列、贫困人口退出指标完成进度收集、统计、分析；督促和检查各村（社区）、乡直各单位贯彻落实中央和省、市、县脱贫攻坚重大决策部署情况；做好迎接国家和省、市、县脱贫攻坚工作督查检查、评估评价、成效考核等工作；做好全乡贫困退出各项指标完成情况督查检查、考核评价等工作；做好脱贫攻坚档案规范化管理指导、检查、验收等工作。四是负责做好扶贫项目资金整合及管理使用工作。认真做好全乡脱贫退出所需项目（产业、基础设施等项目）的规划、上报、督促实施工作；做好乡级路线图，指导村级完成施工图；每月根据财政整合项目资金实施；统筹做好财政涉农资金管理使用、考核审计。

二、“挂包帮”“转走访”联席会议办公室

主 任：廖孝发 乡党委副书记

副主任：郭梅冬 乡人民政府副乡长

成 员：郑 宇 乡扶贫办副主任

彭彩安 乡联席办负责人

朱双金 乡联席办工作人员

赵盛东 乡纪委工作人员

“挂包帮”“转走访”联席会议办公室设在乡联席办公室，彭彩安具体负责办公室日常工作。主要工作职责为：协调、督促、落实乡扶贫开发领导小组联席会议的决定事项、工作部署和要求；组织、协调和指导各村（社区）、各部门、乡直各单位及挂包单位开展“挂包帮”“转走访”工作，实施综合性和专项性调研、督导、检查；做好全县驻村扶贫工作队的管理工作。

三、扶贫开发与基层党建“双推进”办公室

主 任：廖孝发 乡党委副书记

副主任：范彩艳 乡党委委员、组织委员

成 员：郑 宇 乡扶贫办副主任

金凡琪 组织办工作人员

彭彩安 乡联席办负责人

朱双金 乡联席办工作人员

扶贫开发与基层党建“双推进”办公室设在乡组织办，由金凡琪具体负责办公室日常工作。主要工作职责为：负责做好在农民专业合作社、专业协会、家庭农场等农村新型经营主体中建立党组织工作；吸引支持大学生、进城务工农民、退伍军人等本土人才返乡担任村干部，参与脱贫攻坚；统筹做好活动场所建设工作，确保党员10人以上或200人以上的村民小组活动场所全覆盖。

四、群众工作办公室

主 任：廖孝发 乡党委副书记

副主任：杨 磊 乡人大主席

马从晓 乡党委副书记

李希助 乡党委委员、纪委书记

郑世保 乡党委委员、武装部部长

范彩艳 乡党委委员、组织委员

杨文华 乡党委委员、宣传委员

董诗彪 乡人民政府副乡长

张绍波 乡人民政府副乡长

郭梅冬 乡人民政府副乡长

杨源辉 乡财政所所长

赧昌炳 龙新司法所所长

洪永全 龙新派出所副所长（主持工作）

成 员：郑 宇 乡扶贫办副主任

李林珲 乡综治办工作人员

吴 凡 乡党政办工作人员

李明聪 乡项目办工作人员

群众工作办公室设在宣传办，由杨文华兼办公室主任，吴凡具体负责办公室日常工作。主要工作职责为：负责组织开展“自强·诚信·感恩”主题教育活动，树立自强、自立、感恩意识，激发群众内生动力，提高群众满意度；开展好“一兵三户四村”评比活动；抓好脱贫攻坚工作新闻报道、舆论引导、政策宣传及信息收集发布工作，充分挖掘和宣传脱贫攻坚先进典型和经验做法，营造脱贫攻坚工作良好氛围；牵头做好10·17国际扶贫日活动；做好脱贫攻坚领域舆情掌控、信访接待、矛盾纠纷排查化解以及突发事件处置等工作。

五、产业扶贫专项指挥部

指挥 长：董诗彪 乡人民政府副乡长

副指挥长：郭梅冬 乡人民政府副乡长

成 员：杨文华 乡党委委员、宣传委员

郑 宇 乡扶贫办副主任

杨荣凡 乡畜牧兽医工作站

胡春安 乡农业技术推广站负责人

黄必娇 乡林业服务中心主任

杨玉波 乡社会保障服务中心主任

杨国云 乡水利工作站负责人

刘素梅 龙新市场监督管理所负责人

卢 山 乡电商办负责人

产业扶贫专项指挥部设在乡扶贫办，由郑宇具体负责专项指挥部日常工作，乡直各单位、部门负责人负责突出本职能部门涉及工作的落实。主要工作职责为：负责全乡产业扶贫规划编制，加快转变农业发展方式，形成一村一品、多村一品、一户一业，落实脱贫退出村有1至2项主导产业，贫困户至少参与1项稳定增收产业；统计和监测全乡农村常驻人口的收入状况，分析各村（社区）和部门产业扶贫到村到户实施情况，培育产业扶贫龙头企业、探索产业扶贫新模式情况；积极开展农村电商、旅游扶贫、资产收益等扶贫工作，拓宽贫困户增收渠道，建立长效稳定增收机制；统筹做好发展壮大农村集体经济工作，确保年度计划出列贫困村集体经济收入达5万元以上。

六、就业扶贫专项指挥部

指挥 长：郭梅冬 乡人民政府副乡长

副指挥长：杨玉波 乡社会保障中心主任

成 员：赵健芝 乡社会保障中心工作人员

就业扶贫专项指挥部设在乡社会保障中心，由赵健芝具体负责专项指挥部日常工作。主要工作职责为：负责全乡就业扶贫计划编制；提高就业扶贫组织化程度，抓好就业人口的后续服务工作；组织开展农村贫困劳动力就业转移培训，确保每户贫困户至少有1名劳动力掌握1至2项实用技术，实现贫困村有培训需求的劳动力培训全覆盖；负责做好公益性岗位开发工作，结合企业用工需求，组织建档立卡贫困群众开展订单培训、定点培训，促进农村富裕劳动力进城进园就业。

七、易地扶贫搬迁专项指挥部

指挥 长：郑世保 乡党委委员、武装部部长

副指挥长：闫志东 乡项目办负责人

成 员：郑 宇 扶贫办副主任

李明聪 乡项目办工作人员

杨书强 乡项目办工作人员

杨新能 乡项目办工作人员

易地扶贫搬迁专项指挥部设在乡项目办，由闫志东具体负责专项指挥部日常工作。主要工作职责为：指导、协调、督促各村（社区）抓好易地扶贫搬迁各项工作；收集掌握易地扶贫搬迁工作进展情况，及时发现工作中存在的困难和问题，并提出合理化意见建议；做好易地扶贫搬迁各项政策措施的贯彻落实和经验成效的总结宣传工作。

八、人居环境整治及农村危房改造专项指挥部

指挥 长：杨文华 乡党委委员、宣传委员

副指挥长：杨科从 乡国土与村镇规划服务中心主任

成 员：赵国宪 乡国土与村镇规划服务中心工作人员

余春龙 乡国土与村镇规划服务中心工作人员

张菊顺 乡国土与村镇规划服务中心工作人员

人居环境整治及农村危房改造专项指挥部设在乡国土与村镇规划服务中心，由杨科从具体负责专项指挥部日常工作。主要工作职责为：负责全乡C级、D级及无房户的排查认定、改造建设，加强农村危房改造项目的督促指导、检查，确保100%达到安全住房标准；督促指导各村（社区）、乡直各单位做好村容村貌改善及农村人居环境整治提升工作。

九、教育扶贫专项指挥部

指挥 长：张绍波 乡人民政府副乡长

副指挥长：刘增贵 龙新中心学校长

成 员：吴乃忠 龙新教育总支部书记

赵国锋 龙新中学校长

杨应从 勐冒中学校长

周晓芳 乡中心学校工作人员

教育扶贫专项指挥部设在乡中心学校，由刘增贵具体负责专项指挥部日常工作。主要工作职责为：负责实施教育扶贫工程，全面贯彻落实国家各项教育惠民助学政策，认真落实中小学控辍保学工作，确保脱贫退出贫困户适龄青少年义务教育阶段无辍学，初中毕业后不因贫困影响继续接受教育；改善义务教育办学条件，建立健全“免、奖、助、贷、补”多位一体教育资助体系，加大对贫困家庭大学生的资助和帮扶力度；做好教育惠民政策宣传工作，确保教师、学生、家长了解掌握基本教育扶贫政策。

十、健康扶贫专项指挥部

指挥 长：郭梅冬 乡人民政府副乡长

副指挥长：杨朝东 龙新卫生院院长

成 员：许满芬 黄草坝卫生室负责人

廖富发 勐冒村卫生室负责人

郑世相 大硝河村卫生室负责人

赵孝富 绕廊村卫生室负责人

李邦能 龙新村卫生室负责人

杨世国 雪山村卫生室负责人

高金连 菜子地村卫生室负责人

尹锁芬 黑山村卫生室负责人

杨变翠 蚌渺村卫生室负责人

彭光平 荆竹坪卫生室负责人

杨立荣 茄子山村卫生室负责人

健康扶贫专项指挥部设在龙新卫生院，由杨朝东具体负责专项指挥部日常工作。主要工作职责为：负责统筹协调、督促落实健康扶贫工作的实施，开展建档立卡贫困人口因病致贫、因病返贫情况核实核准工作；制定完善医疗救助政策，全面开展重特大疾病医疗救助工作；组织实施贫困村标准化卫生室建设，完成医疗卫生服务体系标准化建设；推进城乡居民基本医疗保险、大病保险和民政医疗救助“一站式”即时结算，做好城乡居民基础医疗保险和新型农村养老保险缴费工作，确保建档立卡贫困户符合条件的家庭成员100%参加城乡居民医疗保险、大病保险统筹和新型农村养老保险；做好健康扶贫政策宣传工作，确保医生、患者了解掌握基本健康扶贫政策。

十一、政策兜底保障专项指挥部

指挥 长：董诗彪 县人民政府副县长

副指挥长：董绍玉 乡民政办主任

成 员：杨怀深 乡计生办主任、残联理事长

陈丽芹 乡民政办工作人员

政策兜底保障专项指挥部设在乡社会事务办，由陈丽芹具体负责专项指挥部日常工作。主要工作职责为：负责对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困人口实行应保尽保；完善临时救助制度，加大对临时受灾群众、留守儿童、孤寡老人及残疾人生活保障力度。

各办公室（指挥部）成员如有变动，由相应职务的人员进行递补，不再另行发文。全乡设11个脱贫攻坚指挥所。黄草坝指挥所：政委陈重彩，指挥长张东华，副指挥长张绍波、段瑞川；勐冒指挥所：政委张新龙，指挥长徐云顺，副指挥长廖孝发、张要弟、杜荣保；大硝河指挥所：政委李自成，指挥长廖国发，副指挥长郭梅冬、张宏昌、杨荣文；绕廊指挥所：政委段玉萍，指挥长郭绍东，副指挥长杨磊、钟天培、段发明；龙新指挥所：政委张双庆，指挥长王有福，副指挥长郑世保、张永记、娄必传；雪山指挥所：政委张新龙，指挥长杨正龙，副指挥长杨文华、杨世先、寸待铜；菜子地指挥所：政委赵菊润，指挥长杨国乔，副指挥长杨源辉、陆德龙、曹祖林；黑山指挥所：政委陈孝昌，指挥长匡大平，副指挥长洪永全、杨省从；蚌渺指挥所：政委郑明友，指挥长段兴虎，副指挥长董诗彪、黄瑞昌、姚相昌；荆竹指挥所：政委马从晓，指挥长马双昌，副指挥长李希助、郭助永、韩永集；茄子山指挥所：政委杨炳禄，指挥长苏会美，副指挥长：赧昌炳、段江平。

各村（社区）根据工作实际，在指挥所得框架下，实行村干部挂片包组、工作队员驻村帮扶、支部书记和小组长包组联户、党员和产业大户挂片到人的包保责任，形成若干个作战小分队，确保工作落实到组、到户、到人。